上海市教育委员会关于“十三五”期间加强中小学
心理健康教育教师队伍建设的实施意见
沪教委德〔2017〕12号
各区教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：
加强中小学（含中等职业学校，以下相同）心理健康教育教师队伍建设，是提高中小学生心理素质，促进学生身心健康和谐发展的重要保障。为贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》《中小学心理辅导室建设指南》等文件精神，深入实施《上海市中小学生生命教育指导纲要》，进一步加强本市中小学心理健康教育教师队伍建设，制定本实施意见。
一、中小学心理健康教育教师队伍建设的总体目标
根据中小学生心理健康的发展需求，到2020年，配齐配足中小学心理健康教育教师，基本实现专职心理健康教育教师全覆盖，建设一支结构合理稳定、遵循科学规律、遵守专业伦理、专业能力过硬的中小学心理健康教育教师队伍。
二、中小学心理健康教育教师的工作职责
中小学心理健康教育教师是中小学教师队伍的重要组成部分，是学校心理健康教育的组织者、实施者、研究者，是提升学生自我认知、学会学习、情绪调适、人际交往、生涯规划、适应社会等方面能力的教育者。
1.制订、组织并实施学校的心理健康教育工作计划，定期分析研究学生心理健康状况，为学校教育教学工作提供专业建议，提升学校心理健康教育水平。
2.通过开设心理健康教育活动课，开展主题活动、专题讲座等，为全体学生提供心理健康教育。发挥学校心理辅导室的功能，为有需要的学生提供个别辅导、小组辅导、家庭辅导。适时转介有严重心理疾病的学生，协助医疗机构和家庭促进学生康复。
3.通过专题培训、专门指导和个别辅导，帮助家长了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法。
4.通过各种途径，普及心理健康教育的知识和方法，帮助全体教师学会心理调适，增强应对能力，有效提高其心理健康水平及开展心理健康教育的意识和能力。
三、中小学心理健康教育教师的岗位要求
中小学心理健康教育教师要热爱教育事业，严守职业道德，具备专业技能，尊重学生并关心其身心健康发展。
中小学心理健康教育专、兼职教师应具备相应教师资格，一般应有两年班主任（副班主任）工作经历，原则上须具备心理学或相关专业本科学历（初任教师必须具备），其中专职教师应获得中级及以上相应专业资质证书，兼职教师应获得初级及以上的相应专业资质证书。
四、中小学心理健康教育教师队伍建设的主要任务
配齐建强中小学心理健康教育教师队伍，形成由政府主导、社会参与、市区校三级联动的中小学心理健康教育教师队伍的继续教育体系，全面促进中小学心理健康教育教师的成长。
1.加强人员配备
各学校要重视专兼职心理健康教育教师的配备及培养。心理健康教育专职教师是学校心理健康教育工作的核心力量，其编制从区及学校总编制中统筹解决，原则上每校应配备1名专职心理健康教育教师，超过一定规模的学校、多校区或多学段学校应酌情增加配备，保障学生就近就便的获得心理健康教育及服务。要建立一支以专职心理健康教育教师为核心、兼职心理健康教育教师和班主任为骨干、全体教师为基本力量的心理健康教育工作队伍。
市、区两级教育行政部门、行业主管部门和学校要关心心理健康教育教师的工作、学习和生活，采取切实可行的措施保障其合理的工作条件和工作待遇。专职心理健康教育教师享受班主任同等待遇。心理健康教育教师开展面向学生、家长和教师的各类心理健康教育讲座、主题活动等应计入教学工作量。
2.优化教育培训
市教委将委托专业机构定期举办中小学心理健康教育骨干教师高端研修班，分期分批对中小学心理健康教育教研员和骨干教师进行业务培训和专业督导。各区教育行政部门要将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，其中对专职心理健康教育教师每年应进行不低于30学时的专业伦理、知识和技能等培训，切实提高专、兼职心理健康教育教师的专业能力和水平。
市、区两级教育行政部门要在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容，切实提高全体教师的心理健康水平及开展心理健康教育的意识和能力。
3.强化考核评价
各学校要根据心理健康教育教师的岗位职责和特点，设置科学合理的绩效考核内容，定期考核心理健康教育教师工作，并将考核结果作为职务职称评聘、推优奖励等工作的重要依据。对不能履行工作职责的教师，应及时调离岗位。要将优秀心理健康教育教师的评选纳入德育先进个人等评选表彰中。
4.打造人才高地
要定期开展中小学心理活动课教学展示评优活动，搭建教学能力提升平台，建设并发挥心理健康教育名师工作室的作用，加强心理健康教育骨干教师队伍培养，打造心理健康教育教师人才培养的孵化场。围绕中小学心理健康重点难点问题，通过开展课题研究，组织或参与高端学术会议，提升教师科研能力。积极搭建国内外研修访学平台，拓展心理健康教育教师的视野。
五、中小学心理健康教育教师队伍建设的保障措施
1.加强组织管理
依托上海市教师专业发展工程领导小组办公室，加强心理健康教育教师队伍建设的统筹协调。发挥上海学生心理健康教育发展中心等专业机构的作用，为中小学心理健康教育教师队伍建设提供支持和服务。
各区教育行政部门和行业主管部门要高度重视中小学心理健康教育教师队伍建设工作，健全工作机制，强化工作指导和管理。区教育行政部门要加强心理健康教育教研员、心理健康教育中心专职教师队伍建设，要对心理健康教育教师队伍的数量和质量进行动态监控与预判，保证专职心理健康教育教师有一定储备量。
校长是学校心理健康教育教师队伍建设的第一责任人，要做好心理健康教育教师的人员选聘、培训培养、绩效考核、待遇落实等工作。
2.加强考核评估
各有关部门要将心理健康教育教师队伍建设情况，作为心理健康教育达标校和示范校评估的重要指标，纳入学校督导内容范围。各区教育行政部门、行业主管部门要将学校心理健康教师队伍建设作为对学校教师队伍建设考核的重点内容，加强指导、推进和监督。
3.加强经费投入
市、区两级教育行政部门、行业主管部门和学校要加大对心理健康教育教师队伍建设的经费投入，要保障专职心理健康教育教师专业培训和业务进修的经费投入。
六、其他
民办学校可以参照执行。
上 海 市 教 育 委 员 会
2017年4月13日